第219章 确立内阁
正月初五这天早上，杨龙在黄天殿举行朝会。
虽说是朝会，但与会的官员却只有二十一人而已。这二十一人便是杨龙挑选出来的，这一庙的中央决策层。
从古装剧中往往会看到这样一幕，古代皇帝开朝会时，底下会有几十上百的官员参与。
真实的历史上，这种情况应该是真的。远的不说，我大清举行朝会的时候，朝会的宫殿里站满官员，殿外台阶上也站满官员，甚至台阶下的广场上也站满着官员。
如此多官员参加朝会，除了排场大点外，没有多少实际意义。毕竟一天就那么多时间，就算让百多号官员从上朝就开始轮着发言，直到散朝恐怕都轮不完。
可开朝会不单是来发言的，而且还要商议决策。有很多官员除了捧个场外，他们并无任何发言的机会。如此，又何必让他们来站桩浪费时间呢。
“神使大人到！”
随着太监的一嗓子，杨龙从黄天殿侧门走了进来。
听到这一嗓子，殿内坐着的二十一人齐齐从座位上站了起来。没有说错，黄天殿里除了最上首摆着一把龙椅外，底下还摆着三排共二十一套桌椅。这二十一人在杨龙没来之前，就是坐在这二十一套桌椅上的。
在古代，只有位高权重的大臣，才会被皇帝赐座。而其他的官员，只有排排站的份。所以，对于很多朝官来说，每一次举行朝会都是一种煎熬。
杨龙对待官员们，并没有那么苛刻。自从他来到这方世界后，除了行军打仗的时候不方便外，他开的大小会议，参加的人都是有座位的。
虽然说杨龙是搞信仰这套的，与古代帝王搞皇权至上那套有着很多相似之处。但是两者之间，有着一个很大的不同点。
这个不同点就是，杨龙的信仰体系是真实不虚的。而古代帝王们的权威性，只能靠绝对的权利来维持。因此杨龙只需要信徒们，从心底里信仰他既可。而那些古代帝王，则是无时无刻都要彰显皇权的权威性。
好吧，这明显是处处都在突出杨龙的优越性。假如没有本源珠，他屁都不是。（杨龙:啦啦啦啦！我得意的笑啊，得意的笑！）
站起身的二十一名官员，齐齐向杨龙恭身行礼，口中还同时唱诺道:
“参见神使大人，神使大人万岁万岁万万岁！”
这个祝福，用在杨龙身上还真贴切。因为他是真的，能活上万万年的存在。
而“万岁万岁万万岁”这祝福用在其他皇帝身上，明显有着折损其他皇帝寿命的嫌疑。因为其他皇帝，能活得久的压根就没有几个。
远的不说，就说最近的几代东汉皇帝。他们能活到三十岁的，都已经算是高寿的存在了。如此，那句“万岁万岁万万岁”的祝福语，不是在折损他们的寿命，难道还能是帮他们增加寿命的不成。
等杨龙走到龙椅边上，并坐上去后，他才一挥衣对众官员说道:
“诸位卿家免礼，都坐下吧。”
众官员:“谢神使大人！”
感谢了一声后，众官员才齐齐坐了下去。
杨龙:“诸位卿家，这年都还没有开，我就将你们召来开朝会，你们不会有什么怨言吧？”
杨龙一开场，就说了一句自认为是玩笑的话。只不过他是以玩笑的口吻说的，众官员却不敢不认真对待。
杨浩替众人回答道:
“回禀神使大人，为天下万千教民服务，吾等是不会有怨言的！”
杨浩的回答很漂亮，漂亮得让杨龙颇感无趣。于是，他不再闲扯其它的。
杨龙:“这点，我还是相信你们的。不然的话，你们是不可能坐在这里的。
今天召开朝会的目的，就是我要组建一个新的部门。此部门名为内阁，它主要是用来行使宰相的权利。也就是说，内阁是直接辅助于我的一个部门。
今后各部门，有什么本部门不能解决的事情，首先报告到内阁去。内阁能决定的事情，就不用来找我了。如果内阁也不能决定，就把事情报告到我这里由我来决定。
有一点是需要内阁注意的，你们自己能决定的事情，也要给我准备一份决策备书。
对于内阁，你们有什么不了解的，现在可以直接向我提问。”
杨龙意思说得很明白了，各部门遇事不决找内阁，内阁也不能决的才找杨龙。
对于丞相这个职位，众人都不陌生，因为当官都明白它代表着什么。而且，所有热衷于当官的人，无不都把丞相当成他们的终极目标。
丞相的权柄可是很大的，有些强势的丞相，甚至他们的权威还要压过君王。
也正因为如此，那些君王既想要丞相辅助他们，又想把丞相的权利削弱。于是，后来君王们就设立左、右两位丞相，并让他们双方互相钳制。
可后来君王们又发现，假如有一个丞相完成压制住另一个丞相，君王的权威还是会受到很大的威胁。于是后来一些强势的君王，直接就不设立丞相一职了。
在众人想来，杨龙所说的内阁，应该就是类似于左右丞相这样的存在了。至于会有多少位丞相，那就是杨龙说了算了。
杨渊:“神使大人，这内阁中会有多少人，他们又是如何选出来的呢？”
杨龙:“现在内阁暂时会有五名成员，往至于以后会不会增加内阁成员，那就以后再说吧。
这五名内阁成员，是由五名殿阁大学士担任的。这五名殿阁大学士分别是:黄天殿大学士，圣心殿大学士，文华殿大学士，武英殿大学士，文渊阁大学士。
黄天殿大学士也可称为首辅，其它大学士可称为次辅。也就是说，内阁是由首辅来统筹的。不过，内阁在实行重大决策的时候，是要以投票的形式决定。
不管首辅还是次辅，都只有一票的权利。也就是说，投票的时候，只要有三名次辅明确反对首辅，首辅也是要按照少数服从多数的原则行事的。
当然，如果内阁成员中，有人对某件内阁决策不服，且其他内阁成员也不听其劝说的时候，他也可以来向我提出申诉，我会看情况处理的。
至于内阁的人选问题，原则上是由各大部门先进行推荐，最后由我来决定。如果我对推荐的人选不满意，那各部门就重新推荐。如果第二次再不能让我满意，就只能由我自己来选了。”
李河:“神使大人，现在有我们有七个部门。您刚才说内阁只需要五名大学士，那是不是就意味着，有两位部长不能当选内阁大学士了？”
杨龙:“不错，现在七大部门的七位部长，我只会选五人当第一庙内阁大学生。原则上，每一庙内阁大学士是有五年任期的。五年任期一到，就要重新推选了。
不过每一庙的内阁成员，是可以连任两庙的。能不能连任，就看他能不能获得大家认可了。
说到七大部门，我就不得不提醒诸位一句，以后我们还会有更多部门。因为随着我们的发展，现有的每个部门，都会变得越来越臃肿。到那时候就是不得不拆分部门的时候了。
也就是说，那时候各部门的部长就更多了，而内阁成员的数量，一般是不会有太大变化的。于是，不是每个部长都能当选内阁大学士的。
由于是刚开始执行内阁制，现在担任内阁的人，还会继续管理原来的部门。等以后制度完善了，内阁大学士就不会再担任各部门的部长之职了。
都听明白了吧！”
众官员:“明白了！”
杨龙:“好，那下面就宣布各位的任职了！”
说完，杨龙示意一旁端着一份诏书的小太监，让他把诏书端给杨浩。
没错，杨龙还没有登基称帝，他的这一份任命书就以诏书来称呼了。对此，所有人都觉得理所当然。至于什么不符合礼制之类的，众人表示，在黄天教中杨龙就代表着理和礼！
而杨龙的意思就是，诏书的内容由杨浩来念。以往皇帝的诏书，大多都是由太监念的。可到了杨龙这里，他一直都是不用太监念的。
至于原因嘛，别问，问就是太监的声音太难听了！
杨浩离开座位，并并上前接过诏书。他向杨龙行了一礼，然后才面向众官员念诵起诏书内容。
杨浩:“奉天承运皇帝诏，曰:
着令杨渊为吏部部长，宗预、贾胜两人为吏部副部长。
着令陈山为户部部长，荀彧、杨彪两人为户部副部长。
着令张修为礼部部长，盖勋、萧贺两人为礼部副部长。
着令李溪为兵部部长，朱儁、皇甫嵩两人为兵部副部长。
着令杨浩为刑部部长，苏固阴茂两人为刑部副部长。
着令李河为工部部长，李忠、吴冲两人为工部副部长。
着令李江为财政部部长，程昱、陈登为财政部副部长。
着令杨浩、杨渊、李江、陈山、张修五人担任内阁成员。
其中杨浩为黄天殿大学士，杨渊为圣心殿大学士，李江为文华殿大学士，陈山为武英殿大学士，张修为文渊阁大学士。”
这一份诏书，杨浩是一口气念完的。也幸亏杨龙帮杨浩提升了身体素质，不然他可不能一口气就将这份诏书给念完。
另一边，见自己没能当选内阁成员，李溪和李河两人的脸上，都闪过失望之色。可看到五名内阁成员的名单，他们又觉得理所当然。因此，他们的失望很快就变成了释然。
前面四名内阁成员，不是他们老子就是他们的其他长辈。
而张修管理的礼部，可是一个特殊的部门。礼部除了以往的那些职权外，在黄天天教这里，可是还管理着黄天教的宗教活动的。
因此，张修入选内阁，李溪、李河两人并没有什么不服气的。
只是释然中，李溪、李河两人的脸上却都挂上了苦笑。他们的大脑开发度，杨龙都帮他们提升过了的。因此，他们的脑子都转动得非常快。
刚才杨龙就说了，内阁短时间内只会入选五人。而从目前的情况看，不出意外的话，这第一庙的五名内阁大学士，肯定能连任两庙。连任两庙，那就是十年的时间了。这也就意味着，他们想要入阁，只能等十年以后了。
虽说入不人阁，都是在为黄天教的万千教民服务。但是又有哪个当官的，不想官至宰相呢。新建立的内阁，里面的五名大学士，不就是新制度下的宰相吗。因此，李溪、李河两人还是很渴望当选内阁大学士的。
与李溪、李溪两人不同的是，杨浩、杨渊、李江、陈山、张修五人则都是面露欣喜之色。官职越高，就越能为黄天教的万千教民，做更多的实事。
这些被杨龙转化成了狂信徒的人，都是抱着这种态度当官的。
咳咳！杨龙可没有对他们怎么样，这一切都是他们自愿的。而且，他们都乐在其中。
这份诏书上，除了明确哪五人当选内阁成员，和重申七大部部长是谁外，还明确了另外的十四名官员，在七大部门的副职职位。
这十四名官员，之前虽然也是七大部长的辅官。但是他们的职权，却是一直都没有明确下来。而且与他们一同辅佐七大部长的人，还有很多呢。
这十四名官员，都是聪明人。见今天这场朝会只有他们和七大部长参加，他们就知道肯定是有好事发生在他们头上。
现在诏书上申明了，他们以后就是七大部门的副部长职位了。这十四外官员，也是一脸的喜色。
杨浩念完诏书回到坐位上，就率领一众官员向杨龙感谢起来。
众官员:“谢神使大人看重，我等一定不会负您所托。我等也一定会尽职尽责的做好每一件国事！”
杨龙:“很好，我相信你们能做到的。不过，我还是要提醒你们一下。
内阁行使的是宰相的职责，内阁的每一个决策，都与天下万千教民的利益息息相关。望尔等在做决策的时候，慎之慎之！”
刚坐下的五名新晋内阁成员，听到杨龙这么说，他们都纷纷向杨龙表起决心来。
对此，杨龙不可置否。等他们都表完决心后，他才说起另外的事情来。
杨龙:“如今内阁建立起来了，无甚重要的事情，你们就不要来找我了。
不过，我要申明一点。我们黄天教不是排资论辈的地方，而是能者上庸者下的地方。
以后我只会把关副部长以上职的人选，副部长以下的，就全都由内阁来把关了。
所以，我希望内阁和在座的各位，都能把好人才这关。只有好的人才当职，我们黄天教才能更好更快的发展下去。
其实人才这块，我们黄天教已经有了很好的选拔制度。那就是从各个学校毕业的优秀生，就是我们的选才目标。”
闻言，众人都是点头称是。杨浩还做为代表，替一众官员保证道:
“神使大人放心，我们在座的二十一人，都是识得大体的人。不管是处理大小国事，还是人才录取方面，我们都会认真对待的。
像做事情不负责任，选才滥竽充数这些情况，绝不会在我们这个队伍中出现的。
另外我们也会用心监督我们手底下的官员，让他们也像我们一样，做事要做到尽职尽责的。”
闻言，杨龙满意的点点头。
有一点是可以肯定的，在座的二十一名官员，做事都是能够让杨龙满意的存在。
其实不止这二十一名官，其它一些重要岗信的官员，他们做起事情来，也都能让杨龙满意。能不满意吗，这些官员全都是杨龙亲自挑选任命的。
不是说杨龙他黄婆卖瓜自卖自夸，而是他真的有识人的能力。
而且这种这种识人的能力，并不是因为杨龙是一个穿越者，熟知很多历史人物这么简单。
而是他获得了本源珠，且让所有人都成为了他的信徒。一个人行不行，他一眼就能分辨出来了。
只不过，他没有心思在以后的日子里，也对官员一个个把关。他觉得将这种事情，交给他认可的内阁大员以及各部门的大佬去做，也不会差到哪里去的。
其实说好听点，杨龙就是在放权。说难听点，他就是在明晃晃的偷懒了。
就在杨龙准备散朝的时候，他才想起来还没一件事情没有说。当然，一拍脑袋这么幼稚的事情，是不会发生在他身上的。
杨龙:“黄天殿大学士，现在内阁的人选，以及职权我都说清楚与你们听了。怎么去完善它，就由你这位内阁首辅来统筹了。”
杨浩:“神使大人放心，我一定会带领其他几位大学士，尽快把内阁的职能完善起来的。”
杨龙:“嗯，黄天教大学士办事，我自然放心的。
对了，还有一件事情，是要你们去筹备的。这件事情就是，我决定了在下个月二号那一天，举行建国仪式。
我们黄天教建立的国度，就叫做《神圣黄天帝国》。到时候，我将登基为《神圣黄天帝国》的黄帝。
在座的诸位，还有黄天军有功的将士，到时候都会进行封尝。
所以，别看还有近一个月的时间，这一件任务的工作量，可是很大的。诸位，考验你们工作能力的时候到了！”
闻言，杨浩、杨渊等几位老资历都是嘴角一抽。
本来听到杨龙明确了建国的时间，他们都是很高兴的。可杨龙最后那一句，摆明了他就是要当一名甩手掌柜了。对此，他们是无奈中又觉得习惯了。
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