第一千一百二十四章 财政小分配

铸币税的出现，是商业活动日益频繁、交易规模不断扩大的必然。完全的金银本位无法适合日益增长的商业需要，降低准备金，按照一定比例增印宝钞,符合经济发展规律。

这些增印出来的宝钞，百分之百全部作为税上缴国库，也就是说，通过铸币税，户部白嫖了一大笔税钱。

夏元吉清楚，这种操作会带来一定程度的宝钞贬值，但也明白，财富的大池子会变大，增加的总体财富若是可以抵消宝钞贬值的影响，那就说明朝廷的举措并无问题。

这是大明户部一次稳健的调整,也是经济学理念在大明的生根发芽。

户部突然多了一大把钱，朱允炆自然不允许这些钱躺在库房里发霉，于是召集了内阁大臣、六部尚书、五军都督府、水师都督府主官入宫。

暖炉温烈酒，檀香自袅袅。

朱允炆以小型宴会的方式，宴请这些重臣，看向夏元吉：“户部不能总捂着钱袋子，要学会放开手脚,说说吧，户部今年结余还有多少，诸位部院都在，一起分了如何？”

夏元吉瞪大眼，这算什么宴请，摆明了是针对户部的鸿门宴啊，这一刀刀下来，谁能扛得住,思索一二，谨慎地开口：“皇上，户部今年结余是有些，臣以为，这些结余可以存至明年二月财政预算时，再作安排。”

那意思是，皇上你别着急，让户部先捂几个月，暖热了再花。

可朱允炆明显没这个想法,市面上宝钞日益紧俏，和捂钱的习惯有很大关系,捂着钱不花的并不是只有户部，还有无数百姓,大部商人，就是官员这种“铁饭碗”的家伙，也有存钱的习惯，以前银子都埋在土里，需要用的时候还得洗洗刷刷，现在宝钞也有人放箱子里,埋在土里。

手中有粮，心中不慌。

手中有钱，心中更不慌。

这是历史的惯性，是无数年整个社会形成的习惯。有点钱就存着，不乱花钱,什么刺激消费，促进消费，对大明百姓来说就是扯淡，一年到头来，除了必需品之外，都不愿意多花钱。只有一些手中存余较多的百姓，富裕之家才会更多消费，但这部分群体的数量，依旧不多。

这也就是京师繁华，京师外八十里清冷的缘故，小县城的商业几乎只是生活必需品，如粮、布、药材等，像是书籍、好酒、香料、优良家具等等，进入了也没多少人消费得起。

大部分人存着宝钞不消费，商品流通又需要大量宝钞，紧俏的宝钞导致宝钞升值，相应的物价有所贬值，阻碍了商业进一步发展。

朱允炆不允许这种情况一直持续下去，年前正是商业消费的重要期，不撒点钱出去，怎么带动消费？

“年后财政预算是明年农税、商税的预算，今年的财政剩余多少，铸币税增加了多少，合计多少，说吧。”

朱允炆下定了决心。

夏元吉无奈，只好给出了户部结余：“今年财政花销较大，财政结余还有四百三十二万两，铸币税所得有七百九十二万两，并未全部入库，目前入库只有二百六十万两。”

朱允炆微微点头，默默盘算后说：“既如此，那就将结余与入库银全都拿出来，即六百九十二万两再作分摊，尚未入库的五百三十二万两，转入明年预算。各部大臣，拿出所需所请，厘清之后，至户部申领。”

夏元吉无奈，这来回去留，忙了一大圈，户部较之最初，也就只多了一百万两钱钞的结余。

铁铉听闻有如此好机会，当即站出来：“皇上，兵部申领三百万两钱钞，有了这笔钱，明年开春新军之策便可普至山西、陕西、四川全部卫所，距离全面推行新军之策更进一步。”

陈性善不乐意了，连忙说：“兵部是否太贪心了？新军之策按部就班，慢慢来就是了。可文教事关国本，不可耽误。皇上，社学已初步普及，然县学、府学还远未跟进，需要抓紧扩建县学与府学。另外，为适应未来十年所需，北平国子监需要搭建三层教学楼二十一座，远超最初设计的九座，礼部申领二百万钱钞。”

工部郑赐摆了摆手：“兵部事不着急，礼部事也无需如此之多。最紧要的，还是工部水利。凤阳兴修水利，利了万民，这两年来凤阳府旱涝初解，百姓日子好过了许多，然其他地区依旧严重缺乏水利，是时候向淮安府、徐州府，包括山东等地，兴修水利，以供农田所需。农桑兴盛，以水利为先，工部申领二百六十万两。”

刑部尚书暴昭见是大家如此热闹，刚刚站起来，还没说一个字，就迎来了一大群愤怒的眼光，你一个刑部的，要什么钱，拿钱干嘛，翻修地牢还是打造刑具？

暴昭无奈，只好说了句腿麻了，站起来活动活动筋骨。

吏部也不好说话，毕竟人事单位总不能给员工要福利吧，什么，衙署破了洞，想要修缮修缮，这个不需要要钱，工部给你负责了。

一番扯皮与争论之后，六百九十二万两财政，二百四十二万两进入了兵部，用于新军之策；工部领了二百万两兴修水利；礼部拿走了一百六十万两用于文教；五军都督府拿走了五十万两，用于卫所整顿；剩余四十万两，则进入了水师都督府，主要用于改善南洋水师、旧港驻军军士的生活。

朱允炆看向众人，严肃地说：“朝廷不可支出无度，也不可结余太多，收支平衡，接近……平衡，是健康的财政。当然，每一笔财政去向，都会有专人厘清、调查，朕绝不允许这些钱财过一个人的手，留一层的钱。若是这些钱财没有落到百姓、匠人、军士手中，而是落在了官吏手中，朕绝不轻饶。”

众人领命。

夏元吉道：“自朝廷改俸禄之后，官吏生活大有改观，官吏清廉，一年到头依旧有所剩余，少的剩余十两钱钞，生活康泰已可满足。若再有人贪污，着实是胆大妄为，应予以严惩。”

朱允炆摆了摆手：“官吏不会安于现状，俸禄能让他们衣食无忧，却不能满足他们的奢侈享乐。若缺了监察，缺了法度，难免各级官吏会堕落。朕希望在建文十年，朝廷要加大对官场整顿，务必减少贪腐，清除乱民、扰民，不作为，胡作为的官吏。”

蹇义与戴德彝表态，加强全察，加大治理。

“阅兵方面准备的如何了？”

朱允炆看向铁铉。

铁铉自信地说：“皇上，阅兵方面已准备就绪。按照吩咐，在小教场内搭设了观览高台，混凝土道路也完成了修缮，民众观览区域也已清理完毕，可容纳八十万百姓聚集。”

朱允炆满意地点了点头，可以容纳八十万人的广场，算不得大，至少比不上后世京师的那座百万群众大广场。

当然，八十万只是理论数，并不意味着整个金陵城的人都跑过来。

朱允炆看向解缙与杨士奇：“届时百姓聚集众多，务必妥善安抚百姓，有序进入，有序离场，不可出现混乱。内阁去看看现场，保障百姓所需，考虑周到，与兵部、五军都督府准备好预案，及时应对。”

解缙、杨士奇连连答应。

大阅兵事关重大，绝不允许出现事故，务必做好安排。

各方消息已开始传入京师，南洋诸国中，已有六个藩属国国王亲自带队，正在前往京师的途中，其他国家也派遣了王子与重臣。朝……鲜方面，国王李芳远此时也已抵达北平，瓦剌的把秃孛罗抵达了开封，国内各地土司也都接近京师，朝廷官员与安全局人已在江西接应到了乌斯藏哈立麻、札巴坚赞。

这是大明开国以来，第一次齐聚各国国王、王子、首领，齐聚地方势力首领与要人，规模之大，范围之广，远超洪武。

这是大明的大外交，是大明对外展示实力、国力的最大舞台，朱允炆力求办得精彩，办得得体，办得令人深刻。

十二月，大阅兵进入了最后的准备阶段，教场内开始了三天一次的彩排，各种布置开始完善。匠学院、工程极学院也参与到教场内，做好相应的装备调试，准备好了令人震惊的秘密武器。

十二月三日，乌斯藏哈立麻、札巴坚赞抵达京师，朱允炆特派回京的姚广孝，代替皇室迎接，并安置在天界寺内。

这一夜，朱允炆看着乌斯藏的舆图，对这里的复杂依旧有些头疼，思虑良久，才定下心思，先聊聊再说，和平臣服为上，下下策才是动武。

翌日。

朱允炆下旨，请哈立麻、札巴坚赞入朝。

哈立麻、札巴坚赞在姚广孝、候显等人的陪同下，进入了大明帝国的奉天殿。令群臣不满的是，哈立麻、札巴坚赞对朱允炆行的是佛礼，而不是跪拜之礼。

朱允炆对这一点并不感觉意外，候显在乌斯藏耽误了那么久才回京，可不是因为路途遥远，而是这些人躲着不见，不愿来，以致于拖延日久，最后被候显等人的“诚心”说动，这才答应入京师。


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